Для сдачи тестов, рубежного контроля, а также закрепления материала используйте браузеры MS Internet Explorer, Mozilla Firefox, Chromium
    Главная страница электронного учебника План урока
    Содержание дисциплины

    Собственность и социально-экономический строй общества
    Содержание дисциплины

    Приватизация

    Учебная тема
    Приватизация

    Тема 5: Приватизация

    Формирование рыночной экономики вызвало закономерную необходимость преобразования отношений собственности. Оно осуществляется через разгосударствление и приватизацию.

    Разгосударствление – преобразование государственных предприятий с передачей функций хозяйственного управления и соответствующих полномочий непосредственно хозяйствующим субъектам.

    Приватизация – приобретение юридическими и физическими лицами у государства государственной собственности, а также долей акций акционерных обществ, созданных путем преобразования предприятий и организаций.

    Приватизация – это процесс передачи (продажи) объектов государственной собственности и имущества в частную собственность.

    Национализация – это процесс присвоения или передачи объектов и имущества частной собственности в государственную собственность.

    Законодательство Республики Казахстан предусматривает следующие организационно – правовые формы: государственные предприятия, хозяйственные товарищества (акционерное общество, полное товарищество, товарищество с дополнительной ответственностью, товарищество с ограниченной ответственностью), производственные кооперативы.

    Цели приватизации:

    -формирование слоя частных собственников;

    -создание конкурентной среды;

    -повышение эффективности предприятий;

    -содействие демонополизации экономики;

    -привлечение иностранных инвесторов.

    Способы приватизации:

    -продажа долей (акций) в капитале предприятия;

    -выкуп имущества предприятия, сданного в аренду;

    -купля-продажа по конкурсу или на аукционе: 1) конкурс (коммерческий) – продажа объектов государственной собственности при предложении максимальной цены и согласии покупателя на выполнение поставленных условий, проводятся открытые торги в присутствии претендентов; 2) конкурс (инвестиционный) – проводится аналогично коммерческому, но критериями победы являются объем и сроки инвестиций в объект приватизации, проводятся закрытые тендеры – предложения претендентов подаются в запечатанных конвертах; 3) аукцион – продажа предприятий на открытых торгах, когда от покупателя ничего не требуется, кроме предложения максимальной цены.

    Начиная с 1991 г. Конституция Республики Казахстан впервые определила право частной собственности, и с этого времени были предприняты первые шаги по приватизации и разгосударствлению. Законодательная база приватизации представлена Законами “О собственности” и “О разгосударствлении и приватизации”.

    По функциональному принципу собственность делится на частную, государственную, смешанную.

    Частная собственность основана на частных интересах и является ведущей в рыночной экономике по производству материальных и нематериальных благ. Она реализуется посредством предпринимательства, инвестиционной деятельности, личного состояния граждан. Она нацелена на максимальную прибыль и наиболее полную реализацию предпринимательских способностей.

    Государственная собственность основана на интересах государства и всего общества. Она выполняет регулирующую роль в экономике, ее объектами обычно являются жизненно важные сферы общества, которые нужно защищать и совершенствовать. Это прежде всего:

    . Национальная оборона и безопасность.

    . Защита окружающей среды.

    . Обязательное среднее общее образование.

    . Развитие фундаментальной науки.

    . Содержание бюджетных организаций.

    . Стратегические отрасли, объекты, представляющие государственный интерес.

    Наиболее современной выступает смешанная форма собственности. Она соединяет преимущества частной и государственной форм, может быть представлена корпоративным сектором с долевым участием капиталов и государства (АО, СП).

    Первая национальная программа разгосударствления и приватизации на 1991-1992 гг. была принята в декабре 1991 г. Главной целью было преобразование государственной собственности в другие формы, приобретение гражданами имущества (ценных бумаг) государственных предприятий.

    Вторая национальная программа на 1993-1995гг. была принята в марте 1993г. и охватила не только малую, массовую, но и приватизацию по индивидуальным проектам. Основная цель этого этапа - создание условий для перехода к рыночной экономике.

    Третья национальная программа приватизации и реконструкции государственной собственности на 1996-1998гг. имела целью достижение и закрепление преобладания частного сектора в экономике путем завершения, в основном, процесса приватизации.

    На первом этапе (1991-1992гг.) было приватизировано 50 % мелких и средних предприятий торговли сферы услуг, на втором (1993-1996гг.)-средние и крупные предприятия, на третьем этапе (1997-2000гг.)-процесс приватизации завершен.

    Согласно Национальной программе, приватизация государственной собственности имела три основных направления (виды приватизации):

    1) малая – приватизация объектов с числом работающих до 200 чел.;

    2) массовая (купонная) – приватизация средних и крупных предприятий с числом работающих более 200 чел;

    3) по индивидуальным проектам – приватизация крупных (более 500 чел.) и стратегически важных объектов отрасли промышленности.

    Введение в действие ПИКов (приватизационно- инвестиционных купонов) должно было облегчить участие всего населения в массовой приватизации. Каждый гражданин Казахстана получил по 100 купонов (и 120 купонов- на сельского жителя), которые не подлежали продаже (как в России) и могли быть использованы лишь для вклада в инвестиционные приватизационные фонды.

    - Содержание дисциплины

    Собственность и социально-экономический строй общества

    Закрепление материала
    Тестирование материала
    Содержание дисциплины

    Рынок и законы его функционирования