Для сдачи тестов, рубежного контроля, а также закрепления материала используйте браузеры MS Internet Explorer, Mozilla Firefox, Chromium
    Главная страница электронного учебника
    Содержание дисциплины

    Структура макроэкономики
    Содержание дисциплины

    Государственное регулирование рыночной экономики

    Учебная тема
    Государственное регулирование рыночной экономики

    Тема 12: Государственное регулирование экономики

    В рыночной экономике государство преследует регулирующие цели, а не цели получения максимальной прибыли, как это свойственно предпринимательству. Государственное регулирование экономики преследует такие основные цели, как: минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов и обеспечение долговременной экономической стабильности; создание правовых, финансовых и социальных предпосылок эффективного функционирования экономики; обеспечение социальной защиты тех групп общества, положение которых в рыночных условиях является уязвимым; обеспечение цивилизованного жизненного уровня для большинства населения.

    Общая стратегия государственного регулирования базируется на следующих принципах:

    - государственное регулирование не должно подчинять себе естественное действие законов рынка, тем самым оно призвано соблюдать принципы рынка: экономическая свобода, частная собственность, свободное ценообразование, свободное распределение ресурсов, конкуренция.

    - государственное регулирование не должно конкурировать с бизнесом, а должно помогать ему. Государство является непосредственным участником рыночного процесса, восполняя недостатки, негативные последствия рыночных отношений.

    - государственное регулирование должно в конечном итоге способствовать экономическому росту и социальной стабильности.

    - государство не ставит и не способно ставить цель – обеспечить полное социальное равенство и социальную справедливость в обществе. При этом нужно учитывать, что у людей разные способности и возможности.

    - государственное вмешательство в экономику должно иметь свои пределы (границы). Чрезмерное вмешательство в экономику может нарушить естественный рыночный механизм саморегулирования экономики, недорегулирования экономики обострит социальные проблемы.

    Роль государства в экономике выражается в его экономических функциях. Следует выделить такие функции, как создание экономической базы экономики, поддержание конкуренции, обеспечение общественными товарами, распределение и перераспределение доходов, регулирование внешних или побочных эффектов, стабилизирование экономики.

    Осуществляя свои экономические функции, государство призвано руководствоваться социальными целями. Базой реализации этих целей являются экономическая эффективность, экономическая справедливость, экономическая безопасность и экономическая стабильность. Прежде чем добиваться социальных результатов по благосостоянию населения, нужно добиваться общей экономической эффективности. Экономическая справедливость отвечает требованиям справедливой конкуренции, борьбы с диктатом монополий, достижения равновесия по уровню благосостояния разных слоев населения. Экономическая безопасность связана с заботой об отечественном производителе, реализации национальных интересов в системе международных экономических отношений. Экономическая стабильность формирует у людей веру в будущее и перспективу развития своего общества.

    Государственное регулирование рыночной экономики реализуется через его методы, среди которых следует отметить прямые и косвенные.

    Прямые (административные) методы государственного регулирования экономики в основном реализуются через разработанные вложения, инструкции, законы, обеспечивающие нормы и правила функционирования рыночных структур, предпринимательства. Примерами реализации прямого метода являются: государственное регулирование монопольных цен; штрафы за сверхнормативные выбросы промышленных отходов; выработка определенных стандартов условии производства; определение минимально допустимых параметров жизни населения (минимальная зарплата, минимальный размер пенсии), государством вводится стандартизация и сертификация продуктов питания; в целях решения проблемы реализации урожаев зерновых государство устанавливает обязательный нижний предел цен на зерно, который является выгодным для фермеров; в целях социальной стабилизации общества государством устанавливается приемлемый уровень минимальной заработной платы, социальных пособий.

    Косвенные (экономические) методы государственного регулирования экономики включают:

    - бюджетное регулирование. Через него регулируются государственные доходы и расходы, распределяются бюджетные средства в целях решения социальных и экономических проблем общества.

    - налоговое регулирование. С его помощью государство может ускорять или сдерживать экономическое развитие с целью достижения стабильности в обществе.

    - финансовое регулирование. Оно более сложное, так как нацелено на соблюдение финансами домохозяйств, государства, предприятий, банков и других финансовых учреждений.

    - денежно-кредитное регулирование. Состоит в воздействии государства на денежное обращение и объем денежной массы, что может служить фактором экономической стабилизации.

    - ценовое регулирование. В условиях рыночной экономики в целях защиты производителей или потребителей государство может установить предельный уровень цен или воздействовать на цены монополистов.

    - внешнеэкономическое регулирование. Это система мер по изменению таможенных платежей (налогов, тарифов), воздействия на структуру экспорта и импорта, международного движения капиталов с целью улучшения платежного баланса страны.

    Пример альтернативы двух указанных методов. Для того чтобы существенно ограничить импорт определенного товара, государство может повысить таможенные пошлины на его ввоз, тем самым применив косвенный метод регулирования. В отличие от него прямым методом может быть введен запрет или установление квоты (количественной нормы) воз данного товара. Таким образом, вопрос заключается в эффективном сочетании прямых и косвенных методов государственного регулирования экономики.

    Состояние и развитие национальной экономики имеет стоимостное, денежное выражение, чем является ее финансовая система.

    Финансовая система – это совокупность отношений, законов, норм, регулирующих финансовую деятельность домохозяйств (потребителей), фирм (инвесторов), государства, иностранных резидентов. Основной категорией системы являются финансы.

    Финансы – это система экономических отношений, связанная с образованием и распределением финансовых ресурсов. Условно выделяют:

    - государственные финансы – часть финансовой системы, которая охватывает движение денежных фондов, необходимых государству;

    - финансы предприятий – денежные активы, которые образуются, распределяются и используются в процессе хозяйственной деятельности;

    - финансы населения характеризует движение денежных средств населения, домашних хозяйств.

    Государственные финансы включают четыре звена: государственный бюджет, местные финансы, финансы государственных предприятий, финансы специальных общественных фондов.

    Сферами финансовой системы являются финансы домохозяйств, предприятий, государства, финансы страхования и системы кредитования.

    Финансовая система вбирает в себя взаимосвязанное функционирование всех основных агентов макроэкономики, и совокупными ее источниками являются денежные ресурсы общества.

    - Содержание дисциплины

    Структура макроэкономики

    Закрепление материала
    Тестирование материала
    Содержание дисциплины

    Международные аспекты экономического развития